DERECHOS HUMANOS + DISCAPACIDAD. Una alianza estratégica imprescindible, y una experiencia concreta y exitosa
Presentado por
Luis Bulit Goñi
Autores
Resumen
En las últimas cinco décadas, y fundamentalmente a partir de los años 1980, ha sido notorio el crecimiento cuantitativo y cualitativo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) vinculadas a la problemática de las personas con discapacidad. Sin perjuicio de ello, es necesario advertir que ese desarrollo no ha sido ni uniforme ni unidireccional, que se evidencia una enorme dispersión de esfuerzos y que en el sector de la sociedad civil se reproducen las tensiones derivadas de diferentes visiones ideológicas, intereses personales y sectoriales, y disputas por espacios de poder. En estos primeros años del siglo XXI el "mapa" de las OSC vinculadas a la discapacidad exhibe la coexistencia de organizaciones más afincadas en la atención y prestación de servicios -muchas veces con mayor o menor nivel de segregación- con otras que muestran un perfil más reivindicativo o "de derechos". Todas ellas, en un determinado ámbito, contexto o tiempo, pueden llegar a convertirse en "actores" con "incidencia" en las políticas públicas para el colectivo.
El diagnóstico generalizado de quienes han estudiado la temática de los derechos de las personas con discapacidad, coincide en que uno de los principales factores que atentan contra su reconocimiento, es el de "invisibilidad". Por otro lado, las propias teorías de Justicia y las acciones del llamado Estado Social de Derechos, han generado un "manto de complacencia" en la sociedad y los gobiernos que dificulta el avance hacia políticas de mejor calidad institucional. En ese marco, las OSC deben advertir la necesidad de construir una estrategia de acción que les permita romper el cerco cultural en el que se encuentran encerradas. Ello, a nuestro criterio, debe transitar por dos andariveles simultáneos:i) Una mayor cohesión interna dentro del colectivo y ii) Una apertura y alianzas hacia otros sectores con los que se comparten valores y objetivos generales.
La experiencia vivida en la Argentina, que derivó en la conformación del "Grupo Artículo 24" integrado por las principales organizaciones de Derechos Humanos del país y más de 100 OSC de discapacidad ha permitido una nueva dinámica institucional, un mejor posicionamiento estratégico y una mayor capacidad de incidencia y de acción colectiva. Trataremos, en nuestra presentación, de analizar este proceso, sus dificultades y sus desafíos.